whether the property tax, the harder, collection and administration cost increase, make the tax revenue and costs do not match, tax efficiency decline. Р译文房产税的改革实践研究РTurner MР摘要由于历史、文化、不动产产权制度等存在巨大差异,各国在房产税税制方面有许多不同。但大多数国家都很重视在房地产保有阶段的征税,而房地产权属转让的税收则相对较少。这样的税收结Р构极大地鼓励了房地产的流动,刺激了土地的经济供给。房地产保有税也有利于避免业主空置或低效利用其财产,刺激了频繁的交易活动,这既繁荣了房地产市场,又推动了房地产要素的优化配置。Р关键词:房产税;改革;房价Р1 引言Р房产税具有税基不易隐藏、税负不易转嫁、税收收入稳定和可对纳税人收入进行二次分配等优点。由于课税对象房地产本身具有的可见性和不可移动性,使房产税征收时不易发生税基隐藏问题;由于在课税时点纳税人所拥有的房地产通常并不直接参与市场交易,因此不易发生税负转嫁,具有直接税的性质;相对于所得税和流转税,房产税的课征对象是财产价值,税源充分,税收收入相对稳定,且受商业周期短期波动的影响较小;由于实行有财产者纳税,无财产者不纳税,财产多者多纳税,财产少者少纳税的征税原则,征收房产税在一定程度上具有对社会财富进行二次分配的功能,有助于避免社会财富分配不均。房产税也是影响土地利用的重要财政工具,特别是在城市地区,对土地开发的用途、区位、开发强度等,有重要的导向作用。以土地和地上建筑物的市场价值为基础征税时,由于地上物投资会增加物业价值进而增加纳税负担,所以土地拥有者往往选择低密度开发。但当仅仅以土地的市场价值为基础征税时,则会鼓励提高土地开发利用的强度。Р2 文献综述
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