调和帮助。Р④服务信息提供、政策咨询、就业培训、环境保护以及社会福利服务等。Р⑤外部控制对于私营企业的不法行为、过度竞争、市场垄断、外部不经济等,政府也主要通过外部控制的方式进行监督Р和管理。其外部控制的方式主要是依据法律,采用经济手段和必要的行政手段。典型的例子是 20 世纪 90 年代末美国司法部门对世界软件巨头微软公司出售捆绑式软件的违法裁定。Р2.政府计划主导型模式与政府政策主导型模式依据市场经济内部政府配置资源方式标准划分为政府计划主导模式和政府政策主导模式。两种模式中,都存Р在或者政策为辅或者计划为辅的补充方式。Р(1)计划主导型模式确定一国的国民经济管理模式是计划主导型模式的标准是:Р①存在一个具有权威性的计划机构;Р②计划行动是一项严肃的管理活动;Р③存在着较为完整的计划体系。按照时间系列分成短期计划或预测、中期计划或展望、长期计划或远景规划。按照层次系列分成中央计划和Р地方计划。按照范围系列分成综合性计划和专项计划,中期综合性计划成为周期性计划的主要形式。市场经济计划模式的特点:Р①计划性质是指导性和预测性的;Р②计划从总体上说是富有弹性的战略规划;Р③计划制定是民主协商的过程;Р④计划编制和实施注重了科学性和有效性。Р(2)政策主导型模式政策主导模式的特征是制定和实施若干经济政策,对国民经济运行进行临时干预和调控,经济政策以财政政Р策和货币政策为主要形式,主要政策工具是税收、政府开支、利率、贴息率、汇率等。政策模式与计划模式的较大区别是:Р①存在着实施政策工具的权威机构,主要是政府财政、中央银行和若干产业职能部门;Р②注重对宏观性和短期性社会经济问题的干预及调控,相对于计划而言缺乏长期持续性和连贯性;Р③不存在如计划体系那样分工明确而组织精密的政策体系,但是在不同层次和范围内政策有所侧重。政府政策主导型模式的基本特点是:Р①政策管理的基本性质是间接性的;
全文预览
