位、个人共同负担的原则等等,彻底改变机关事业单位养老金筹资渠道单一,不能形成规模积累的问题,有效地增强机关事业单位养老保险抵御风险的能力。Р 三、离退休人员居住分散,管理困难,逐步实施离退休人员社区化管理势在必行Р 近几年,我国机关企事业单位普遍实行了社会统筹的养老保险模式,将养老保险工作从企事业单位的生产程序中分离出来,保障了离退休人员养老金的按时足额发放,但在离退休人员管理上却始终没有从计划经济体制遗留下来的Р“单位办社会”、“企业办社会”的框架中摆脱出来,阻碍了社会保障事业的深入发展。离退休人员居住分散,管理困难,冒领养老金的现象经常发生,因此建立离退休人员社区化管理体系已经成为一个日益紧迫的社会问题。Р 莱阳市机关事业单位现有离退休人员9289人,其中居住外地的有800余人。现阶段莱阳市机关事业单位离退休人员已经建立了比较全面的指纹采集系统,完成活体指纹采集8889人,但仍有416名居住外地的离退休人员由于年龄较大、身体状况较差等各方面原因,不能回莱阳采集指纹。由于经费较为困难,社保经办机构没有能力到居住地为这部分离退休人员采集活体指纹。Р 建立社区化管理体系后,离退休人员将脱离单位,划归各社区管理,由于居住较住集中,各种情况易于掌握,将大大减轻管理的难度,冒领养老金的现象将大为减少。离退休人员社区化管理,还可以将离退休人员管理的重点转移到服务上来,有利于社会保障工作人员更好的为离退休人员服务。Р 现阶段,在尚未建立离退休人员社区化管理体系的情况下,对于居住外地,不能回莱阳进行指纹采集的人员,可以采取QQ视频的方式进行身份认证,没有QQ视频认证条件的,则采取信件采集的方式进行身份认证,力争年内建立完善的离退休人员及其遗属身份认证系统。同时,加强与乡镇社会保障所和市直离退休人员及其遗属所在单位联系,由上述单位加强对离退休人员及其遗属管理,共同杜绝冒领养老金现象的发生。
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