模式展开研究,对已经完成的项目进行考察,建立科学、全面、完善的风险监管技术和方法,并完善相关理论,用于指导实践,并聘请相关专家学者对项目的审批进行论证,提供参考意见,规避各种风险。Р 4.4 组织政府审计部门和民间审计机构全程跟踪审计Р 对于国家财产物质的安全需要得到相应的保证,民间资金的安全也应该得到保证,能够按照合约认真履行,各尽其责,这就需要国家审计部门和民间审计机构对项目实施的全程进行跟踪,保证合作行为的合理合规。对于日常的建设、经营、移交等活动并不干预各方决策,但必须最大程度上保证各方按照合同认真履行。对于出现的突发重大事项,两方审计人员应本着公平、公正的原则来出具审计报告与建议,最大程度上规避各种风险,保证项目的顺利实施。Р 4.5 合同中应预先约定风险分摊机制Р PPP融资项目,私人参与的目的是盈利,政府参与的目的是为社会提供各种服务,不能因为国有产权的虚位,就承担大部分乃至全部的风险,也不能因为私人的逐利,大部分盈利都归结于私人。因此,对风险与盈利都应该在合同中予以约定,规避项目风险,共享项目成果。Р ?⒖嘉南? Р [1] 叶晓?d,徐春梅.我国公共项目公私合作(PPP)模式研究述评[J].软科学,2013(6):6-9. Р [2] 严晓健.公私合作伙伴关系(PPP)的应用及审计重点探讨[J].审计研究,2014(5):45-51. Р [3] 吴孝灵,周晶,彭以忱,等.基于公私博弈的PPP项目政府补偿机制研究[J].中国管理科学,2013(S1):198-204. Р [4] 汤薇,吴海龙.基于政府角度的PPP项目融资效益研究―以BOT与BOO模式为例[J].科研管理,2014(1):157-162. Р [5] 杨卫华,王秀山,张凤海.公共项目PPP模式选择路径研究――基于交易合作三维框架[J].华东经济管理,2014(2):121-126,176.
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