、独断专行的情况发生, 而领导客体则被动服从, 因此不适合在一些复杂的情势下使用。[ 每点 3分](3) 集权型领导方式广泛应用于例行和重复性的简单工作过程中,并能发挥其迅捷、高效、责任明确等优点。[2分] 3.(1 )情报活动阶段,是行政决策的起点,包括发现问题和设计决策目标。(2 )设计活动阶段,就是设计决策方案, 以实现这些目标。(3) 抉择活动阶段, 需要在对方案进行评价的基础上做出选择。(4) 审查活动阶段, 是对过去的抉择进行评价的行为。为了证明人们的主观设想是否符合客观实际, 就必须对决策者择定的决策方案进行评价和验证。[ 每点 2分] 4. 政府绩效评估主体主要包括外部评估主体和内部评估主体两大类。外部评估主体是指政府机关以外的评估主体所构成的评估主体体系, 包括政党评估、国家权力机关评估和社会评估等。[4分] 内部评估主体是指政府机关自身作为评估主体所构成的评估主体体系,主要包括政府机关内部的自我评估和专门评估两部分。[4分] 五、论述题(共 2 小题,每小题 15 分,共 30 分) ( 答题要点) 1.(1) 有助于我们掌握现代行政活动规律, 正确运用国家权力, 正确行使国家的管理职能, 有力地推动社会经济文化发展。(2 )有助于我们用科学的理论指导和推动行政管理体制改革,不断改进政府行政管理,以利于经济体制改革的深化和政治体制改革的展开。(3 )有助于我们从根本上认识管理的重要性,努力实现行政管理的科学化、法制化和现代化,更好地推进社会主义现代化建设事业的发展。[ 每点 4分](4) 有助于增强广大行政人员的现代管理意识, 全面提高他们的基本素质和管理水平,造就一支适应社会主义现代化建设需要的行政管理队伍。[3分] 2. (一)营造有利于行政法治的良好环境和氛围。(二)抓好行政法治建设的关键环节。(三)重视解决行政文化层面存在的问题。[ 每点 5分]