3.简述西方国家行政监督的特点。答:西方行政监督的特点是:(1)利益集团和在野党(反对党)的监督;(2)监督对象直指最高领导人;(3)监察机构独立性强;(4)监督法制完备;(5)舆论监督得力;(6)官员的职业伦理意识较强。西方国家的监督制度及其特点,与其三权分立的制度安排、与其两党或多党竞争的政党制度、与其政治文化等密切相关。4.简述全球化对行政管理改革提出的新要求。答:全球化对行政管理改革提出新的要求:首先,要转变与更新行政管理职能。其次,改革传统行政管理组织结构。再次,行政管理趋向于实行新型治理模式。5.为什么说“行政是一种特殊的管理活动”?答:行政之所以是特殊的管理活动:第一,行政是“国家的组织活动”。行政的主体是国家行政机关及其工作人员;行政的客体或内容是国家事务;行政的基础是国家权力。第二,行政与非行政性的管理活动的显著区别,即行政是一种以国家强制力为后盾的管理,一切行政活动均须以法律为依据,要依法管理。第三,行政作为国家的组织活动,其目的是实现社会公正,维护公共利益,服务社会大众,因而,具有公共性、公益性和服务性。三、论述题(每小题15分,共30分)1.说明深化中国行政职能转变的主要途径。答:(1)正确处理行政机关与企业的关系;正确处理宏观调控与微观投资的关系;正确处理市场与行政执法的关系。(2)进一步明确行政职能转变的目标。(3)更新思想观念,为深化行政职能转变提供思想条件。(4)完善制度建设,为深化行政职能转变提供客观环境。2.结合实际,分析中国政府绩效管理优化的主要措施。答:改进我国政府绩效评估近期应重点做好以下五项工作:(1)首先是重新树立我国行政管理的整体价值理念;(2)建立完整的政府绩效管理体系和评估机制;(3)鼓励公民参与,构建多元的政府绩效评估主体;(4)健全政府绩效管理的信息系统和反馈系统;(5)以立法形式保证我国政府绩效管理的法制化和规范化。
全文预览
