。⑷可有效提高道路通行效率通过建设地下停车场,可减少部分占道临时停车泊位,提高道路的通行能力。⑸可作为平战结合的人防工程。平时是地上空间的自然延续, 解决部分停车问题,战时可以满足基本生存需要的地下城市。二、利用操场地下空间建设停车场需要解决的问题建议政府牵头,组织专家和各职能部门论证以下问题: 1. 建设资金问题地下车库建设成本较高,一般投入至少在千万以上,存在建设投资主体和建设成本大、回收周期长等问题。 2. 产权归属问题地下车库利用的是学校操场地下空间,校方和出资方的产权归属、利益分配问题。 3. 协调问题建设操场地下车库涉及到土地、教育局、学校、交管、环保、消防等许多部门,投入运营后,还涉及工商、物价、税务等多个部门,需政府牵头进行综合协调问题。 4. 布局问题我市老城区学校众多,操场大小不一,有的临近主干道,操场面积大,周边停车需求大,开发价值高,有的位于小街巷内,机动车难以进入,操场面积也小,开发价值不高。建议规划部门制定利用操场地下空间建设停车场的具体规划,并对有建设地下停车场条件的学校操场进行综合论证。 6. 施工安全问题地下停车场施工期一般为半年至 1 年,施工期间无法保障学生在操场自由活动和体育课的正常教学;施工期间,每日都有数量众多的学生在附近通行,存在如何保障师生安全问题;学校操场地下停车场建成后是否会引起周边建筑物的沉降问题尚需进一步由专业部门论证。 7. 运营管理、收益分配等建设后等管理问题需在建设之初统筹考虑。停车问题的解决是一个全方位的社会系统工程。在现阶段,停车基本上都是被动的增加停车位、加大停车供应来满足停车需求的增长,但是当社会发展到一定阶段,就应当实行停车场控制发展策略,以停车位的供给来控制交通量的生成,即从被动建设转变为主动引导,并且结合交通结构的调整,将合理布局停车场和提高已有停车场的利用率相结合,以适应城市交通可持续发展的要求。
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