差异,不能真实反映出内部控制的实际运行情况。因此,应当结合自身风险管理水平、风险控制方法等具体情况,因地制宜地设置内控执行的评价指标体系。(三)系统性原则内部控制评价指标的选取必须避免片面和孤立地设计变量和指标,如果仅仅从一个要素或者某个目标开始,很难保证评价结果的公允性和权威性,从而无法全面反映内部控制运行的智联。因此,在设计内部控制评价指标的时候,必须全面考虑影响企业内部控制水平的各种因素,围绕内部控制的主要要素和目标设计内部控制指数,确保其能够有效地反映企业的内部控制水平和风险控制能力。(四)可比性原则内部控制评价指标的可比性原则是指内部控制指数应该具有统计学上的意义。通过指标可以衡量内部控制水平,而且这样的内部控制指数才能够实现时间上和空间上的比较,确保内部控制指标具有横向和纵向的可比性。(五)全面性和系统性相结合原则根据COSO理论,影响企业内部控制的因素并不单一,企业内部控制的有效性是多个要素组合的反映,所有因素之间具有一定的逻辑关系。全面性原则从不同角度切入,全方位评价分析影响企业内部控制有效性的各个因素;系统性原则是将内部控制各因素有效地联系在一起,从而以整体的角度研究内部控制有效性、系统设计、系统评估相关指标。(六)可操作性原则选取内部控制活动的评价指标应具有可操作性,对于内部控制活动的有效性评价既要真实地体现公司内部控制活动情况,也要考虑评价工作的可执行性,应尽力做到数据可查询,可操作。(七)成本效益原则根据我国《企业内部控制评价指引》,多数企业在进行内部评估控制有效性时,通常采用自我评估和社会评估相结合的方式,势必要消耗企业大量有限的资源。因此对内部控制活动的评价应遵循成本效益原则,公司内部控制活动涉及的程序繁多,影响各异,可供评价的因素众多,一般应对那些发挥作用大、影响范围广的关键因素进行分析,对那些只有在局部发挥作用,影响特定范围的因素,可以忽略。
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