方法,计算出各类指标的平均历史水平。如上年实际数据、上年同期数据、历史最好水平等。但如果简单地将该指标的历史数据平均值(即过去历年数据的算数平均值)作为及格值,而将该指标的历史数据最佳值作为满分标准值的话,造成的计算结果往往是最后一年的指标分值趋近于满分,这样就失去了评价的意义。因此,可以考虑采用该指标在一段特定时期内历年数据增长率作为过渡标准,以帮助确定该指标在特定某一年进行绩效评价计分时的标准值。Р 二、军事工程投资项目绩效评价定量标准的制订Р 定量标准通常是建立在有关统计信息的基础上,综合运用统计学的方法,保留符合测算要求的数据,剔除掉不符合参与标准制订的数据而测算出来的相关数值的集合。具体做法是按照资料的搜集(样本总体的建立)、数据的整理(样本的抽取和标准值档值的确定)、统计应用分析(标准值的选用)三个步骤,对标准值进行测定。在确定了测算样本后,测定每个指标标准值通常可采用递进平均法或分段平均法。Р (一)递进平均法Р 递进平均法是计算多档次标准值的一种常用方法,它采用层层递进的方式,分别确定不同档次的标准值。这种方法的基本步骤是:首先,计算所有测算指标样本数据的平均值,将其作为评价标准值的“平均值”。其次,在所有样本数据中筛选出大于“平均值”的样本数据,计算出这些样本数据的平均值,作为评价标准的“良”。再次,对样本数据进行进一步筛选,挑选出测算指标大于“良”的样本数据,计算出其平均值,作为评价标准的“优”。同理,计算出评价标准值的“中”和Р“差”。Р (二)分段平均法Р 分段平均法的基本步骤是:首先,对测算样本按照实际值从大到小(对于逆指标,从小到大)进行排序,然后对排序的样本,根据标准值的需要对应分为四段,例如前25%的样本数据为第一段,后25%的样本为第四段,最后计算出各段测算指标样本数据的平均值,分别作为评价标准的“优”、“良”、“中”、“差”四级的标准值。
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