学专业和工作岗位的特点,分门别类地制定职业生涯发展规划,明确个人职业目标并与组织目标相统一,细化分阶段的个人学习、组织培训和岗位交流计划。要注重对新进人员职业道德素养的培育,引导其增强对税收工作的归属感和荣誉感,树立正确的价值取向。要探索实行师徒制结对培养,选择德才兼备的中层干部和业务骨干担任师傅,既传授专业知识技能,更传承品行操---10---守和税务文化。三是健全高端人才的培育机制。高端人才培养如同高科技项目孵化,要建立起配套的机制、平台和环境。在内部高端人才的选才、用才、育才方面,以及外部高端人才的引进聘用方面,制定相应的标准和规程,既要加大力度,又要保证客观、公正和实际效用。在培训上充分利用高校、税务中介机构等高端专业平台,在工作上大胆使用、重点锻炼,培育一批既掌握前沿理论、又富有实践经验的高端人才。针对当前税制改革和征管改革急需,可以在试点地区、试点单位探索建立高端人才培育基地,为全国各地培育一批既掌握改革方向、又精通改革实务的高端人才。(五)优化调整组织架构,优化人力资源配置。建设高素质专业化干部队伍,需要以符合专业化要求的组织架构为支撑。要结合税收征管改革,优化各级税务机关的组织架构,更加科学高效地配置人力资源。一是推行市局的实体化。与区县局相比,市局在人员、技术、信息、资源等方面都具有明显优势,对风险分析、行业性评估、大企业管理等跨层级、跨部门、跨地区的复杂管理职能,应上收到市局实行集约管理,使市局由二传手转变为征管一线的指战员和实践者,减少管理层级和信息传递,提高快速应对税源变化的能力和效率。二是整合相关行政和业务职能部门。突出税收业务工作的核心地位,按照压缩行政、充实业务的原则,在基层和市局层面探索将人事、教育、党务、老干部等部门合并成大政工,办公室、财务、机关服务中心等部门合并成大行政,用腾出的机构数量和人员充实来业务部门,把人力资源向核心业务倾斜,将
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