3 、素质教育的困难:教育经费不足;社会大环境不利于教改的实施;教师的素质普遍较低;现有的教材陈旧; 很难摆脱传统教育的束缚等等。(二)课程发展的体制以统一的模式为主(三)课程结构与课程内容不合理 1 、课程结构偏重于基础课程 2 、课程内容繁、难、偏、旧。 3、“用教材教”的需要与“教教材”现实的矛盾。(四)课程评价过分强调选拔功能(五)教师总体素质难以满足教改要求 1 、教师综合素质不高 2 、师生关系不平等。 3 、教师缺乏作为教育工作者的自豪感,仅作为谋生手段。 4 、学校的校风不正,对教师缺乏管理,易于引发教师的不良行为。一、发达国家课程改革的特点(一)注重学生基础学力的提高以日本为例——培养学生的“生存能力”(二)注重学生全面发展和个性培养瑞士把对学生知识的教育、能力培养、品格与人格的陶冶作为教育最重要的任务。在编写教材和课程教学法的过程中, 使不同的学科发生联系, 并对学生实施多种训练, 尽可能让学生获得完整、系统的知识, 促进学生各方面能力的平衡、协调发展以及完美人格的形成(三)注重学生创造性与开放性思维的培养新加坡政府提出“办重思考的学校,培养好学习的公民”的教育改革指导思想。教育改革计划提出要根据学生不同层次的需要,不拘泥于课本知识的传授,更加注重创新教育,重视学生思考能力的培养。(四)注重学生信息素养的培养(五)强调价值观和道德观教育美国的世界观教育要求教师在教授科学课的过程中,让学生懂得世界的可认知性,科学设想是知识变化的原因, 科学知识既具有持久性也有着不定性, 科学不能为所有问题提供完整答案, 需要预见与验证, 科研需要要遵循道德规范等二、国际课程改革的趋势(一) 课程个性化: 培养有个性的人(二) 课程信息化: 熟练运用信息技术(三) 课程综合化: 建立相邻学科的联系,促进学科共同发展(四)课程职业化:重视职业技术教育课及其与普通教育课程的沟通