移而消失,失业期间劳动力的浪费使得劳动者丧失了部分参与国民收入正常分配的机会。不仅如此,在失业期间,由于劳动者缺乏工作机会,不但浪费现有的工作技能,而且由于脱离工作岗位,无法积累新工作技能,结果又丧失了在未来劳动力市场上的竞争力。长此以往的恶性循环使得一部分劳动者被排斥在正常的经济活动之外,失去了主要的生活收入来源,使社会分配不公的问题更加出,贫困悬殊的现象越来越严重。此外,由于我国的社会保障体制尚未完善,因此失业导致的教育匮乏等,将使得失业者及其家庭陷入“贫困恶性循环”。(五)现阶段西咱给社会失业的现状 1. 西藏自治区 2013 年的政府报告刚刚过去的 2012 年,我们在自治区党委的坚强领导下, 全区生产总值达到 701 亿元,比 2011 年增长 12% ;公共财政预算收入 86.58 亿元, 增长 58.1% ; 全社会固定资产投资 660 亿元, 增长 20.1% ; 社会消费品零售总额 258 亿元, 增长 18% ; 农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长 15.1% 、 11.5% ;居民消费价格增长 3.9% ;城镇登记失业率控制在 2.6% 以内。而今后 5 年的目标里会保持在 4%。从数据当中可以看出,不管政府怎么努力,仍然会有一部分人找不到工作;实行全部就业是很困难的。 2. 总体人力资源数量少西藏与其他 8 个省区并列为欠发达地区、 2003 年西藏人口达 266 万( 农牧业人口 212 万约占总人口 89.1% ), 从地理分布看, 西藏全区平均约每 2人/ 平方公里, 是全国人口密度最小的省区;说明人口数量与区域范围相比也极为稀少,另外,利用西藏第五次人口普查的数据得出西藏人口的平均受教育年数为 3.001 、比全国第 4 个百分点。由以上数据可充分的说明西藏人力资源数量少。 3. 人力资源整体文化素质较低(六)西藏社会失业的原因
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