济社会发展一体化进程加快、城乡待遇有别的安置政策已失去运行基础的现实, 改变了以往城镇退役士兵与农村退役士兵服役相同但安置方式不尽相同的办法, 确定按照城乡一体化的安置政策对城镇和农村退役士兵统一进行安置,享受同一待遇。这是此次退役士兵安置调整改革的重要创新发展。加大对违反兵役法行为的处罚力度这次修订兵役法,在健全完善法律责任方面,主要是加大对违反兵役法行为的处罚力度, 进一步明确实施处罚的主体, 增强执行处罚的可操作性, 以强化兵役法的执行力。比如, 原规定对拒绝、逃避征集的应征公民可以实施两年内不得被录取为国家公务员的处罚, 这实际上等于他们两年后仍可以报考国家公务员, 处罚明显偏轻, 很难起到惩戒作用, 对于依法服兵役的公民也是不公平的。这次修订, 根据权利和义务对等原则, 并参照世界一些国家的做法,明确规定拒绝、逃避兵役的人不得录用为公务员或者参照公务员法管理的工作人员, 实际就是终生不得录用, 从而加大了处罚力度。又如,针对 2000 年国防生制度施行以来,国防生违约不到部队服役情况时有发生的情况, 新的兵役法明确了对国防生违反规定的具体处罚办法。再如, 在追究相关单位责任人员中增加了“单位负有责任的领导人员”, 也是为了强化各有关单位“一把手”在兵役工作中应履行的法定职责和不履行职责应承担的法律责任; 此外, 为了解决对兵役法执法主体的界定比较模糊, 实际工作中很难把握应由县级人民政府哪个部门来实施处罚的问题,新的兵役法对处罚实施主体也作了进一步明确。应强调的是, 对违反兵役法行为实施处罚, 只是落实兵役法的一种辅助手段。要贯彻落实好兵役法, 关键是要靠加强国防教育, 加大对新的兵役法的宣传力度, 增强人们的国防观页眉... 页脚. 念和法制意识, 各级政府严格依照兵役法履行职责, 落实政策, 公民自觉依法履行兵役义务, 全社会共同关心和积极支持国防和军队建设。
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