济组织股份制改革,将集体经济组织资产以股份形式量化到集体组织和农民个人,使农民成为集体经济组织的股东,确保农村转户进城居民不因为户籍变化影响其对农村集体经济组织资产的所有权和收益分配权,解除农村转户进城居民对丧失资产权益的后顾之忧。 4 、盘活农业转移人口在农村的土地承包权和资产权益。建立完善农村产权交易机构和机制,以市场化方式推动农村土地承包经营权依法规范流转,支持城镇企业和个人参与农村土地承包经营权依法规范流转。开展农村土地流转信息收集发布、市场交易、政策咨询和办理产权登记等有关手续的服务;村民委员会通过土地退出的补偿—整治—流转或置换方式,帮助农村转户进城居民实现宅基地、承包土地和林地有偿退出。(七) 稳定计划生育政策 1 、农村转户进城居民继续执行农村计划生育政策。农村转户进城居民,在一定时期内可继续执行原户籍所在地农村居民计划生育政策和奖励政策。原符合生育第 2 个子女政策的,可在户 7 籍迁入地申请再生育,其再生育的子女可在城镇正常落户。 2 、农村转户进城居民享受户籍迁入地住院分娩补助政策。农村转户进城居民孕产妇,可在户籍迁入地申请享受户籍迁入地住院分娩补助政策、国家防治艾滋病“四免一关怀”政策。二、存在的困难和问题(一)基础设施和公共服务投入不出。我乡由于各种因素,集镇建设比较落后,基础设施和公共服务明显投入不出。(二) 政策不够明晰。通过宣传, 已基本达到家喻户晓, 人人皆知,但存在深层次的一些问题政策中没有提及,或不够清楚, 宣传者也无法解释和答复。比如,办理了“农转城”的农民,三五年后没有找到合适的工作,没有稳定的非农收入,发现自己不适合进城生活,仍想回原籍当农民,是否可以“城转农”?又如, 整户或未整户“农转城”后,二轮土地承包期满后,是否可以与原籍的农民一样继续享受第三轮土地承包权等等。所以导致很多人怀着看一看的态度。底圩乡政府二0 一二年八月二日
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