政府职能的收费, 应按行政事业性收费管理,会同财政部门按照规定的权限和程序审批。(三) 建立健全管理制度为推进依法行政, 从法律法规层面规范经营服务性收费行为, 应尽快建立健全经营服务性收费管理制度。一是制定管理办法。各级价格主管部门要根据清理规范情况, 在充分调研和广泛征求有关方面意见的基础上, 及时制定本行政区域内的经营服务性收费管理办法, 规范收费行为,维护企业和群众利益。二是实行目录管理。根据中央和省级《定价目录》,分别由中央和省级价格主管部门明确实行政府定价或政府指导价的经营服务性收费管理目录, 并向社会公布。要明确纳入政府监管的收费项目的收费主体、收费内容、定价形式、定价部门和收费范围等,并根据市场变化情况及时调整,广泛接受社会监督。三是加强成本监审。政府价格主管部门制定或调整政府定价、政府指导价的经营服务性收费标准,应加强成本监审工作,严格核定服务成本,充分听取有关方面意见。四是实行收费公示制度。有关单位实施经营服务性收费应遵循公开、公正的原则, 在营业场所显著位置公示收费项目、收费标准、服务内容、服务承诺以及监督举报电话等, 自觉接受社会监督。(四) 强化收费监管为优化经济发展环境, 切实维护企业和公民的合法权益, 建议按照上述政策界限和工作重点, 在全国范围内组织开展经营服务性收费清理规范工作。各部门要负责对本系统的经营服务性收费自查, 提出规范管理的意见报同级价格主管部门审核。各级价格主管部门具体牵头负责本行政区域内的收费清理规范工作,要会同有关部门对已出台的收费管理文件进行重新梳理, 凡不利于经济发展和社会稳定的收费政策文件, 一律废止; 不合理的收费项目要立即取消, 偏高的收费标准要及时降低。要加强对经营服务性收费的监督检查, 畅通举报投诉渠道, 严肃查处各种乱收费行为。对情节恶劣、性质严重的典型案件要通过新闻媒体公开曝光,并追究相关责任人的责任__
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