信访局接访处; 对有可能发生集体上访或其他重要紧急情况彼时, 应随时上报。市信访维稳处置小组 2007 年7月6日 8 2010 年“两会”期间信访维稳应急预案为保证园林所在发生重大信访事件时能够及时、高效、有序地开展工作, 提高信访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,制定本预案。本应急预案的工作原则是: 在区委、区政府, 区信访局和区环保局的统一领导和指挥下,重点稳控,紧急处置,协调一致,服从全局。一、组织保障实行领导负责制和分级负责制。由赵健任信访应急领导小组组长,余琳、金剑川任副组长。领导组下设办公室, 负责受理日常工作。徐志英兼任办公室主任。二、职责分工领导组组长主持召开领导组成员紧急会议,通报信访情况,听取情况汇报,研究决定是否启动信访紧急预案,安排部署、指导协调和检查督促园林所信访应急工作; 及时上 9 报信访信息, 视情请求有关部门支持与配合; 及时赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作;处理日常的来信来访工作; 对集体上访人员进行思想教育、政策解释和劝返工作。三、制度保障认真研究群众来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议, 过问疑难信访案件的处理情况; 坚持信访领导责任制, 谁主管谁负责; 坚持信息通报、预测排查制度, 发现群众集体上访苗头,要及时就地化解。四、应急措施发现重大信访苗头或事件发生后, 启动本预案, 并开展以下工作: 立即召开信访领导小组会议, 通报上访情况和接访情况, 分析研究可能出现的重大问题及对策; 立即将上访情况和接访情况向区信访局、区环保局报告, 请求有关部门给予帮助和支持; 对已发生的群众集体上访, 一定认真对待, 做到有访必接,防止矛盾激化,稳定上访人员情绪。五、通信保障在接到信访通报后,应急小组成员移动电话要保证 24 小时畅通;值班电话要坚持 24 小时值班,随时掌握各方面信息并上传下达。 10