房地产税、印花税、土地增值税等等。因此, 当前提及“房地产税改革”而不是“房产税改革”时, 从措辞上也就意味着这是一个综合性改革。建议人均 60 平米内免税房地产税如何设计, 征收范围和税率如何确定, 要不要设“免征额”, 是民众最关心的话题。对于房地产税的设计思路, 顾云昌认为, 现阶段针对房地产的税主要在交易环节, 对抑制投机、稳定房价发挥作用并不明显, 未来房地产税将会增加房地产保有环节的税负,并以房地产的评估值为征税基础。对于免征额和税率, 目前官方并未释放任何信息。但是, 顾云昌建议, 对于免征面积, 中央可以设定一个最低的标准, 在此标准之上, 各地免征面积可以自行决定是否上浮。而对于税率, 他建议可以设定一个税率区间, 不要太高, 各个地方在这个区间范围内自主确定具体税率。“目前国际上普遍税率标准是 1% ,中国可以低一点。”据了解, 此前, 上海在房产税试点中税率暂定为 0.6% 。征收对象为增量房。对于征收范围, 目前很多专家认为应该设立一定的免税面积, 很多人认为免税面积设定为人均 60 平方米比较合理, 这样对于三口之家来说, 可以有 180 平方米不用交税,从而保证了居民第一套住房不用交税。房价涨跌看供需此前房产税试点时的经验是, 尽管试点范围和试点效果都有限, 但一谈到房产税, 楼市相关方在心理层面就会出现较大的反应―――房地产税来了,房价是不是要涨啊? 事实上,上海、重庆征收房产税来,房价仍在继续上涨。顾云昌认为, 产品价格涨跌取决于市场的需求, 征税对买方和卖方都会造成伤害。对供给方征税, 会导致其成本上涨, 获益减少, 部分供给退出市场, 潜在供给者也会畏而却步。供给减少, 价格就会上涨, 消费者就要承受损失。对需求方征税,使其不敢多买,短期之内确实能抑制需求, 让活跃的市场气氛降温。长期看也间接打击供给, 使市场萎缩, 使购买变得更加困难。
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