于国有资产经营公司经营,意味着在所有权不变的情况下,国有资产经营公司拥有了国有资产的占有权、使用权和依法处置权。这样既保障了国有资产出资人的合法权益,又维护了国有资产经营公司的利益。62018/12/28特征三:经营国有资产必须以资本化营运为手段。资本在市场中生存和发展,在流动中才能实现资本的价值。国有资产经营公司通过资本运营的方式,使国有资本在市场中流动起来,实现国有资本的优化配置。72018/12/28特征四:资本的本质在于增值,国有资产也必须以谋求资本增值为目标,这是对国有资产经营公司职责的高度概括,体现了权利与责任的统一。国有资产经营公司在行使股东资产受益、重大决策和选择管理者三项权利的同时,必须承担国有资产保值增值的责任。82018/12/28随着企业规模的不断扩张和外在环境的不断变化,中国高校校办企业的发展过程中,开始显露出一些不可忽视的问题,主要表现在:校办企业产权关系不顺、学校直接承担企业经营风险、管理体制不规范、学校对企业的行政干预过多、经营性资本难以自由流动、缺乏投入撤出机制等方面。1.3高校筹建资产经营公司的背景92018/12/281.4高校资产经营公司的建立方式高校要依法组建国有独资性质的资产经营有限公司或从现有校办企业中选择一个产权清晰、管理规范的独资企业(以下统称高校资产公司),将学校所有经营性资产划转到高校资产公司,由其代表学校持有对企业投资所形成的股权。高校以投入到高校资产公司的财产承担有限责任。——《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》102018/12/28高校资产公司的主要任务是:管理学校所投资企业的股权和经营性资产,确保国有资产保值增值;促进高新技术成果的转化,孵化科技企业,创办具有文化教育特色和智力资源优势的企业;统筹管理、整合资源,推进学校科技产业化工作。——《教育部关于积极发展、规范管理高校科技产业的指导意见》
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