民政府工作部门反映情况,提出建议、意见或者投诉请求,依法由有关行政机关处理的活动。”Р一、认识信访Р一、信访制度的理论定位Р一是对各级党委政府、人大政协和司法机关提出工作意见和批评建议,我们称之为参与类信访。Р二是当公民具体的合法权利受到侵犯,进而寻求有关机构帮助解决,以实现权利救济的活动,也是当前各级信访机构受理事项主要类别,我们称之为求助类信访。Р三是应该通过司法渠道予以解决,但信访人对司法机关的裁决不满意或对司法程序的不信任、难以负担司法成本而寻求信访部门解决的信访形式,我们称之为诉讼类信访。Р一、认识信访Р二、信访制度的历史溯源Р原始社会末期“尧立诽谤之木”?秦汉时期公车司马、周鼓上言变事和诣阙上书?隋代开始有了信访登记制度?明代监察御史巡按地方制度?清代出现了叩阍与上控Р一、认识信访Р三、信访制度在当代中国的建立和发展Р1951年至1979年政治运动时期? 1979年至1982年平反冤假错案时期? 1982年至今化解纠纷、救济权利时期Р一、认识信访Р政治参与功能: 2003年5月,针对湖北青年孙志刚命丧广州收容救治站事件,俞江、腾彪、许志永三位青年法学博士以普通公民的身份上书全国人大常委会,要求对实行了20多年的收容遣送办法进行违宪审查Р《城市生活无着的流浪乞讨人员救助办法》Р四、信访制度的功能Р一、认识信访Р四、信访制度的功能Р权利救济功能: 河北省的郭光允遭受原省委书记程维高的打压、阜阳市颍泉区李国福及其家人遭受原区委书记张治安的报复。Р维护稳定功能: 承担着社会的“预警器”和“安全阀”的作用。Р二、纪检监察信访举报工作Р信访举报工作的概念:通过接收群众来信、接待群众来访、接听举报电话、接收网络举报等渠道,受理对党员、党组织及行政监察对象的检举、控告以及这些人员的申诉,按照纪检监察机关的职能和规定的程序处理解决信访举报问题的工作。Р一、信访举报工作的概念和性质
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