)。民主是考虑一个国家的权力属于谁的范畴(归谁治)。真正的民主离不开法治。实现法治是实现民主的前提,民主是法治的内容。Р民主与法治的一致性Р法治将民主制度化、法律化,为民主创造一个可操作的、稳定的运行和发展空间,把民主容易偏向激情的特性引导到理性的轨道,为民主的健康发展保驾护航;? 民主为法治注入新的内容和动力,使法治为保护人权、自由,促进人的幸福生活服务。真正的民主离不开法治。实现法治是实现民主的前提,民主是法治的内容。Р 。Р第一,没有法治及相关的意识形态建设,民主政治无法立根,甚至会走向反面。?第二,法治的确立有助于培养与民主相适应的思想、民情和道德。Р民主与法治的冲突表现Р对于正在进行社会主义现代化建设的中国来说,对民主与法治的分殊与融合必须有一个清醒的认识。在引进西方民主经验的时候,必须仔细考察它特定的孕育背景,必须仔细研究它与本国国情的契合条件。同时对于中国这样一个缺乏法治传统,却有着如“文化大革命”这样“大民主”传统,有着数千年重道德轻法治的传统儒家思想观念影响的国家来说,民主与法治的任务尤其艰巨。Р民主与法治的冲突表现Р我们在推进民主政治时,既要以各方面完备的法律体系代替对个人完美道德的预期(不民主);又要防止西方极端个人主义和无政府主义乘虚而入(过于民主)。?法治与民主谁先谁后,在增强民主参与意识的同时增强法治观念,再扩大自由完善民主,让社会在稳定的环境中逐步实现民主政治,而不能让激情的民主淹没理性的法治。?过于民主后果,决策不够科学,容易被少数政客利用,形成多数人的暴政。Р怎么解决这种冲突Р第一、树立法律权威,确立法律信用——民主的法治要求。法治崇尚理性,“法律主治”需要树立起法律的权威。人治与法治最根本区别即在于树立起以宪法为核心的整个国家法律体系的至高无上的权威,使法律成为解决社会纠纷的最权威力量。民主的激情需要法治的理性加以引导控制。(例反日游行)