国家产业政策,通过资产优化配置、投资收益?再分配和存量资产的流动重组,实现宏观经济效益最大化;?微观上要求企业国有资产的管理应当追求最大限度的利润。Р6Р(三)管理范围具有全面性?管理对象的全面性:国家独资企业、国家独资公司、国家控?股公司、国家参股公司的国有自取以及非企业单位按企业化?管理要求经营使用的国有资产?管理过程的全面性:资产投入、存量经营、价值补偿、收益?分配和增量再投入等;?产权管理的全面性:所有权、占有使用权、收益权、处置权?和经营执行权。?(四)经营方式具有多样性Р7Р二、法律、法规和制度建设?基本法律、法规:《ZH企业国有资产管理法》、《ZH全民?所有制工业企业法》、《ZH企业破产法》。?专门性法律法规:《ZH公司法》、《ZH中外合资(作)经?营企业法》、《ZH土地管理法》、《ZH矿产资源法》、?《ZH草原法》。?实施细则性具体条例和规章制度:《企业国有资产产权登记?管理办法实施细则》、《国有资本保值增值结果计算与确认?办法》、《国有企业清产核资办法》、《企业国有产权转让?管理暂行办法》。Р8Р三、基础工作?(一)产权界定?依法划分财产所有权、使用权和经营权等产权归属,明确产?权主体行使权力的财产范围及管理权限的法律行为。?(二)产权登记?对企业的资产、负债、所有者权益等产权状况进行登记,依?法确认产权归属关系的行为。?(三)资产评估监督?通过制定资产评估行为规则,对评估项目进行核准或者备案?等方式,对企业资产评估行为进行监督的行为。Р9Р(四)清产核资?进行财务清理、财产清查、依法认定资产损益,真实反映企?业资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。?(五)资产统计?对国有资产运营情况进行收集、审核、汇总和分析的行为。?(六)综合评价?通过综合评价体系,对企业盈利能力、资产质量、财务风?险、经济增长及管理状况进行综合评判,包括任期评价和年?度评价。Р10
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