成的资产,以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和长期投资等。Р一、国有资产的概念Р宏观层面存在的主要问题?微观层面存在的主要问题Р三、国有资产管理存在的问题Р(一)宏观层面存在的问题?1.国有资产管理中仍存在多头管理?现阶段,直属海事系统各单位国有资产实行国家统一所有,财政部、国管局、国资委分别监管,各单位占有、使用的国有资产管理体制。但是对应由哪个部门代表国家行使所有者权利的问题有不同理解,行政事业单位国有资产管理中仍存在多头管理、相关部门职责权限界定不清等问题。?例如,目前直属海事系统各单位需编报三个部委的决算报表,财政部布置的《部门决算报表》、《固定资产投资决算报表》、《企业决算报表》、《行政事业单位资产管理信息系统》,国管局布置的《中央行政事业单位国有资产年度决算报表》,国资委布置的《企业国有资产统计报表》,以上报表中资产决算或者统计方面的报表有四套,其中:财政部《企业决算报表》和国管局《国有资产统计报表》格式完全一样,财政部《行政事业单位资产管理信息系统》和国管局《行政事业单位国有资产年度决算报表》基本一致,大量的人力物力用于资产数据的重复统计和核对上。Р三、国有资产管理存在的问题Р(一)宏观层面存在的问题?2.资产管理改革未与事业单位会计制度改革衔接?2013年1月1日实行的《事业单位会计制度》明确事业单位可对资产计提折旧。目前,对于资产的使用年限和计提折旧方式,国家尚无统一的标准,除海事船舶外,交通运输部尚未出台其他固定资产的使用年限标准,可供参考的只有所得税法实施条例和企业固定资产的折旧年限,以及各地方政府制定的固定资产使用年限标准。由于没有资产使用年限标准和固定资产计提折旧标准,一方面,不符合新的事业单位会计制度中对固定资产计提折旧的要求,另一方面,不利于今后资产的报废处置工作。Р三、国有资产管理存在的问题
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