题进行的行为设计和抉择的活动Р(二)、特点:Р1、行政决策主体的特定性Р(1)、各级人民政府及其职能部门Р(2)、国家行政机关内的公务人员Р(3)、依宪法、法律规定或法律、法规授权的其他享有行政权的社会组织Р2、行政决策内容的广泛性Р3、行政决策思想的权威性Р二、行政决策的类型Р1、根据行政决策主体的不同:中央行政决策和地方行政决策Р2、依据行政决策涉及问题的规模和影响的不同:战略、战役和战术Р3、依据决策问题的性质以及所依据的条件的不同:?确定性决策、风险性决策和不确定性决策Р7、按照决策者的思维反应模式:理性决策和非理性决策Р8、按照决策的时间先后顺序:原有决策和追踪决策Р9、根据决策目标数量的不同:单目标决策和多目标决策Р4、依据决策使用方法的先进程度:经验决策和科学决策Р5、依据决策目标要求的不同:最优决策和满意决策Р6、按照决策主体的人数和决策权力分配的情况:?群体决策、集体决策和个人决策Р三、行政决策的地位和作用Р1、行政决策是行政管理的首要环节并贯穿行政管理的全过程Р2、行政决策是行政管理履行各项职能的基础Р3、行政决策是行政领导的基本职能Р4、行政决策的正确与否是关系行政管理成败的关键Р5、行政决策的科学性是行政管理现代化的重要保证Р1、行政决策问题的基本内容Р1)客观的社会现实?不是无中生有和凭空想象?2)问题的察觉? 现实与利益期望等的冲突性Р案例:2008年1月1日《小麦粉馒头》国家标准正式实施Р新标准对馒头的外观、口感都予以规范Р对照对照,俺们这些长相的都不能叫馒头了Р由谁提出行政决策的问题Р政治领袖?政治领袖往往能够总揽全局,以政治家的战略眼光全面而准确地把握各类公共政策问题,并利用手中的制度授权和自身的影响力适时地向有关组织和部门提出公共政策问题。(小平南方视察讲话即是一例)?政党组织和利益集团?民意代表?大众传媒?各类政策研究组织?政府部门本身