第七章行政执行Р《行政管理学》主编郭小聪中国人民大学出版社Р关键词:? 行政执行行政手段? 经济手段法律手段Р本章重点:? 行政执行中行政、经济、法律和思想教育四种手段;行政执行准备、实施、总结三个阶段;围绕行政执行中所遇到的障碍,给出了相关的分析和对策。Р第一节行政执行概述Р一、行政执行的含义、特点与分类Р(一)行政执行的含义Р 行政执行是指行政机关和经法律授权的社会组织,为贯彻落实国家的法律法规和决策机关发出的决策指令所进行的行政管理活动。Р(二)行政执行的特点Р1、目的性 2、综合性Р 3、经常性 4、时限性Р 5、灵活性 6、强制性Р(三)行政执行的分类Р 1、例行性的行政执行和特定性的行政执行? 2、行政决定、行政检察、行政处置和行政强制执行Р二、行政执行的地位和作用Р(一)行政执行实现行政决策的惟一途径Р(二)行政执行是检验行政决策是否科学的惟一标准Р(三)行政执行是衡量行政组织和公务员工作优劣的最好尺度Р一、行政执行的前提Р(一)行政决策合法合理Р(二)行政执行物质条件的充足Р(三)行政执行组织条件的完备Р二、行政执行的手段及其方式Р(一)行政手段Р 行政手段又称行政指令性手段,是指依靠行政组织的权威,凭借行政权力,按照从上而下的行政隶属关系,向下级层层发指令,以控制和作用被管理者,影响管理对象的措施和方法。