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第二章公共部门经济运行与国有资产管理

上传者:upcfxx |  格式:ppt  |  页数:41 |  大小:796KB

文档介绍
位英国经济学家西奇威克发展了穆勒的观点,认为在像灯塔这种情况下,以市场收费来鼓励提供服务的观点是大错特错的,因为这些服务为社会需要而又无法收费。20世纪剑桥学派最后一位代表A·C·庇古则以灯塔说明了市场失灵。?公地悲剧:“那由最大人数所共享的事物,却只得到最少的照顾”Р对他人的影响并没有在商品和劳务的价格中得到反映,成本没有得到补偿,利益没有得到回报?外部正效应?外部负效应?对外部性的矫正:(1)排污收费和排污权交易;(2)庇古税;(3)界定产权。?科斯定理:如果交易费用为零,只要产权界定清楚,就能克服外部性,实现帕累托最优。Р(三)外部效应Р交易双方掌握的信息不对称,通常人们对自身相关信息的占有量多于他人,这样在交易过程中,拥有较少信息的一方会处于劣势。?比如,投保人比保险公司更清楚某项保险业务的风险,贷款人比银行更清楚自己的偿还能力,公司董事会和监事会比普通散户更清楚公司的赢利状况,经理比董事们更清楚自己的努力程度。Р(四)信息的不对称性Р逆向选择:发生在交易之前,是指那些最有可能造成不利后果的交易对象,往往最积极寻找交易并有可能被选中。它会导致一些市场的消失,以致市场经济不再充分有效,例如保险市场,柠檬市场,劣币驱逐良币?道德风险:是一种事后行为,指交易达成后,交易的一方(通常为拥有信息优势的一方)倾向于从事交易另一方并不希望发生的高风险活动,从而可能给交易的另一方带来巨大的损失,例如委托代理问题Р一个国家或地区市场体系不完整,某些市场发展相对滞后甚至不健全,不能有效提供社会所需要的商品和劳务?农业保险市场?中小企业贷款Р(五)市场的不完整性Р即使市场达到“帕累托最优”,也不能自动实现收入的公平分配?同时,市场强调效率,会出现“马太效应”?圣经《新约·马太福音》: “凡有的,还要加给他叫他多余;没有的,连他所有的也要夺过来。”?在公平与效率之间均衡Р(六)收入公平分配

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