个框架由四个层次组成。职位是构成行政组织结构的基本要素。?在职位的基础上,有四个层级:工作单位→工作部门→工作层级→整个国家。Р1、工作单位-----工作职位的有机排列组合形成。?2、工作部门-----工作单位有机排列组合形成。各单位的目标、责任、权力、地位是排列组合的根据。?3、一级政府-----行政部门有机排列组合形成。?4、国家政府-----各级政府之间有机排列组合形成。Р2、行政组织结构的功能Р(1)合理的组织结构能有效地满足行政组织目标的需要。?(2)合理的组织结构,有利于稳定工作人员的情绪,调动工作人员的积极性。?(3)合理的组织结构,能使组织保持良好的沟通关系。?(4)合理的组织结构是提高微观和宏观行政效率的前提条件。??(5)有助于推动行政组织的创新Р合理的行政组织结构的标准Р:?(1)任务与组织平衡?(2)按比例设置单位和人员?(3)分工明确、合作良好?(4)适应环境、具有弹性。??Go onР(1)任务与组织平衡。Р每个职位、单位、部门,一级行政组织的设置,刚好与所要行使的职能、任务相平衡。既能充分满足工作的需要,又能使每个组织和个人工作量饱满,使事有人做,人有事做,人与事得到最佳配置。Р(2)各个组织、人员之间按比例配置。Р按照各个单位之间、各人员之间的工作衔接关系及其工作量的比例关系来设置单位和人员,使整个行政系统工作的流程能够畅通地、按比例地协调发展,没有因工作量设置不佳而使工作流程中断的现象。Р(3)明确分工,合作良好。? 分工的目的------一是使各个具体职能能够得到最好的执行,使各个工作人员能在专的基础上精深;?二是为了更好地合作,使整个行政组织的职能因分工而又得到更好的、密切配合的执行。?因此,如在相关业务隶属关系上,就要考虑是否有利于合作。对非隶属关系而又需要相互配合的平级单位,则要考虑建立一个协调委员会或者由某行政组织首脑来负责协调。
全文预览
