的行业规模Р产生原因Р生活?习惯?不同Р礼仪?禁忌?不懂Р个人?品性?不佳Р实际情况Р游客?确实不文明Р双重标准Р受众?有点太敏感Р不文明旅游行为的分类Р食Р住Р行Р游Р购Р娱Р食:餐桌上的浪费、酗酒拼酒、公交、地铁上吃东西….?住:浪费水电、扰民、占用楼道等公共空间…?行:闯红灯、抢道乱并线、酒后驾车、乱停车…?游:践踏草坪、随地躺卧…?购:随意试吃试用、漫天砍价、假冒伪劣…?娱:看电影大声喧哗、打手机、拥挤插队….Р不文明现象Р不文明Р中国?游客Р旅游Р第十三条旅游者在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德,尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰,爱护旅游资源,保护生态环境,遵守旅游文明行为规范。?第十四条旅游者在旅游活动中或者在解决纠纷时,不得损害当地居民的合法权益,不得干扰他人的旅游活动,不得损害旅游经营者和旅游从业人员的合法权益。Р第四十一条导游和领队从事业务活动,应当佩戴导游证、领队证,遵守职业道德,尊重旅游者的风俗习惯和宗教信仰,应当向旅游者告知和解释旅游文明行为规范,引导旅游者健康、文明旅游,劝阻旅游者违反社会公德的行为。Р第六十二条订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者告知下列事项:?(四)旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌,依照中国法律不宜参加的活动等;? 在包价旅游合同履行中,遇有前款规定事项的,旅行社也应当告知旅游者。Р旅行社Р旅游者Р导游领队Р旅行社、导游、领队在文明旅游方面的工作职责Р1、“文明”为道德层面的问题,不适合以法律、法规的形式规定。Р2、“游客不文明”为社会大众、不特定人群的行为,不适合以旅游行政管理机关以部门规章的形式设定惩罚措施?《立法法》第八十条“部门规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范,不得增加本部门的权力或者减少本部门的法定职责”。Р为什么要制定《导游领队引导文明旅游规范》