舶污染的法律、行政规章及国家参加的有关国际公约,对船舶、船员、港口及航行环境实施的行政监督管理。Р渔政管理内涵>渔港监督管理内涵?Р是国家领导和管理渔业的法律制度和行政管理活动的总称。指国家通过立法和执法手段,对渔业活动实施计划、组织、指挥、协调和监督等一系列的管理活动。? 此意义上的渔政管理,包含了国家对渔业实施国家行政管理的一切活动。Р广义上的渔政管理Р指经国家授权的专门机关及有关机构,即各级人民政府渔业行政主管部门及其所属渔政管理机构,按照法定的权限、程序和方式,根据渔业法规,对渔业活动实施的一系列的监督和管理活动。? 简单地讲,狭义上的渔政管理就是对渔业活动的行政执法活动。Р狭义上的渔政管理Р第一节渔港监督管理概述Р其概念表现出以下特征:? (1)渔港监督管理是国家行政管理的一部分,所依据的法律规范是行政法律规范。? (2)渔港监督管理的主体必须是经国家法律和法规明确授权实施监督管理的机关、机构等,渔港监督机构主要是执行国家有关渔业水上安全管理的法规和相关国际公约。因此,要求渔港监督机构是合法的,在执法中应依据行政法的行政合法性和合理性原则。Р第一节渔港监督管理概述Р(3) 渔港监督管理具有涉外性。? (4)渔港监督管理的法律规范具有技术性较强的特点,其内容大部分是对船舶和船员提出的技术标准和要求。如“渔业船员管理办法”对不同等级的船员提出了技术标准等。Р第一节渔港监督管理概述Р2、渔港监督的内容? (1) 对渔业船舶进行登记,签发渔业船舶国籍证书或登记证书或船舶执照,确定其国籍、所有权和法定的权利和义务。? (2)对渔业船员进行技术考核,签发渔业船员职务证书。监督船舶人员配备。? (3)对进出渔港的船舶实施签证和安全检查。禁止不适航船舶出港,纠正违章行为。? (4)维护渔港水上交通安全秩序,保证渔港设施处于正常使用状态。审核渔港水域内水上水下等水务工程的安全状况。
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