外国人三非问题

第一节外国人“三非”问题Р中国人民公安大学涉外警务系Р 张杰Р一、三非问题的成因及其执法难点Р授课内容:外国人“三非”问题?所属学科:公安学一级学科?课程名称:《涉外警务》?授课对象:涉外警务专业本科生?教师姓名张杰?主要作品:?专著《反恐国际警务合作——以上海合作组织地区合作为视角》?专著《中国与俄罗斯警务合作与警务比较》?主编教材《在华外国人管理》?副主编教材《国际警务合作》和《涉外警务概论》Р内容概要Р案例与案情Р一Р外国人“三非”案件的处置与“三非”行为特点Р二Р外国人“三非”案件执法中的主要问题Р三Р外国人“三非”行为指什么?Р护照?PASSPORTР签证?VISAР1、非法入境 Illegal entryР2、非法居留Illegal ResidenceР3、非法就业 Illegal employmentР案例1 缅甸边民的三非行为?案例2 朝鲜人金花的三非行为?案例3 英国籍旅游者猥亵中国女子Р1Р2011年5月,数十名缅甸人先后以各种方式非法进入我国云南边境后,由蛇头组织乘坐大巴车进入沿海等地工厂秘密打工数月之久。Р案情Р一Р非法入境?非法居留?非法就业Р摄于中缅边境Р2Р2005 年,某朝鲜人反复多次非法进入中国境内,并多次被遣返回朝鲜。Р中国和朝鲜边界线Р是夜晚在街头猥亵中国女子的游客英国游客?Р是缅甸人?Р谁的行为是三非行为?Р是金花?Р三非行为Р缅甸人Р金花Р哪个是三非行为?Р英国游客Р二、“三非”案件处置与“三非”行为特点Р1、《公安机关办理行政案件程序规定》第191条规定,对非法入境、非法居留的外国人,可以依法采取拘留审查或者监视居住措施,在对违法行为处理后,直接遣送出境。?2、《外国人入境出境管理法实施细则》Р(一)三非案件的处置