要目标是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较。?为保证工程项目决策的科学性、客观性,可行性研究和项目评估工作应委托高水平的咨询公司独立进行,可行性研究和项目评估应由不同的咨询公司来完成。?我们国家推行“先评估,后决策”的制度, 项目的行性研究报告完成后,应该先进行咨询评估才能立项。Р第三节项目各阶段任务Р第一章概述Р在国务院下达关于投资体制改革(2005年8月)的决定之前,项目立项程序是这样的:?项目单位报送项目建议书---发改委批复项目建议书---项目单位再报送可行性研究报告(或项目申请报告)---发改委批复可行性研究报告(或项目申请报告),至此立项完毕。?在投资体制改革后,为充分放权于市场,大多数省份省略了项目建议书这个层面,现在的立项程序一般是这样:?项目单位直接报送可行性研究报告(或项目申请报告)---发改委批复可行性研究报告(或项目申请报告) ,至此立项完毕。Р第三节项目各阶段任务Р第一章概述Р二、项目规划阶段—初步设计阶段Р主要工作内容:移民安置实施方案和计划的编?制,以及各单项移民工程的技施设计----?项目规划有明显的“四两拨千斤”效益,较短的时间、较少的投资,决定了整个项目的效益和成败。Р在这一阶段地方人民政府及其移民主管部门将根据设计单位提供的设计文件,组织移民搬迁和安置、专项设施复建等工作,并接受监理单位对进度、质量、投资进行控制,最终把图纸上的项目目标实现出来。简单的说,实施期就是一个从无到有的实现过程。?实践证明,有了好的项目规划,实施中还可能出现这样和那样的偏差,重大失误还常常导致项目的失败,如全国著名的“凤凰桥”事件等安全质量事故,还有许多投资失控、进度延误项目,实施期项目管理不力是重要原因之一。Р第三节项目各阶段任务Р第一章概述Р三、项目实施阶段--招标及施工详图设计阶段