7、循序渐进原则五.城市安全管理的组织体系城市安全管理的组织体系应该由六种机制组成●城市安全管理信息与预警机制●城市安全管理计划与评估机制●城市安全管理指挥机制●城市安全管理咨询机制●城市安全管理行动机制●城市安全管理补偿机制机制一、城市灾害管理概述~是指城市政府为保障城市生产和保证人民生命、财产安全,维护城市生产和生活的正常运转,规划和建设城市防灾基础设施,并凭借城市防灾基础设施,依法采取多种手段,有组织、有计划地对威胁城市安全的各种灾害进行预防、控制、抵制,对遭受灾害侵害的地区和居民实施救助、减轻灾害损失、迅速恢复正产生产和生活等活动。第二节城市灾害管理二、城市灾害管理1、城市灾害管理机构一般包括城市民政局、防汛指挥部、水利局、公安局(或消防委员会)、地震办公室、安全生产管理局、人民防空办公室等。城市规划局、建设局、卫生局等进行协助。2、城市灾害管理的内容(1)规划和建设城市防灾基础设施;(2)组织灾害预防、控制和抵制活动;(3)对灾区、灾民实施救助;(4)指导、帮助灾区灾民恢复生产和正常生活;3、城市灾害管理的分类(1)自然灾害管理。洪水灾害管理;主要表现为防汛管理干旱灾害管理;主要表现为抗旱管理近年来许多城市严重缺水地震灾害管理;抗酷暑灾害管理;台风等其他气象灾害、海洋灾害的管理;(2)人为灾害管理火灾管理;战争防空管制;重大安全生产事故管理;(引起社会高度关注的重大安全生产事故,食品安全事故等)(3)突发灾害事件管理。我国位于地震烈度大于或等于7度的城市,其人口占城市总人口的45%。全国70%以上的大城市,半数以上的人口和75%以上的工农业产值分布在气象灾害、海洋灾害、洪水灾害和地震灾害都十分严重的沿海及东部平原丘陵地带。由于环境恶化,生态平衡遭到破坏,新的疾病滋生。近年来城市突发灾害事件突出表现为:突发公共卫生事件;畜禽流行病变对人类的侵害;大规模自然灾害现象;
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