业单位领导职务的名称、级别和数硕士学位论文Р万方数据Р四、职能五、机构编制管理比例。机构是职能的载体,是职能的外在形态,而职能是机构的实质内容。我国县级政府机构编制管理存在的问题及解决途径研究——以岳阳市@量。领导职数根据单位的性质、规格、工作职能、工作范围和编制数额确定。领导职务层次分为十类:国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。①非领导职数:指各级机关综合类公务员非领导职务的数额。非领导职务层次在厅局级以下设置,分为八类:巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。在机构编制管理领域,职能通常指行政事业单位的职责权限和工作任务,以及所发挥的功能和作用。职能按照管理领域,可分为政治职能、经济职能、文化职能、社会职能等:按照履职方式,可分为计划职能、组织职能、指挥职能、协调职能、监督职能等。职能配置的原则:法制原则。职能配置必须严格按照法定职责,依照法定程序进行。完整统一原则。职能配置必须形成相互联系和制约的完整系统,原则上一件事情由一个机构负责,确需多个机构管理的事项,要明确牵头部门,分清主次责任。权责统一原则。职能配置必须科学配置职权,合理分担责任,原则上有多大权力就要承担多大责任。机构编制管理中职能管理是基础,处于中心地位。主要表现在:机构编制管理中,第一步是确定机构职能,第二步是根据职能确定机构的设置形式,第三步是根据职能的性质和工作量的大小确定人员编制的数量及各类人员的结构如果职能配置不合理,无论机构如何设置,运转过程中总会出现职责不清、业务交叉扯皮、工作重复等问题。科学定编是以职能管理为依据。一定时期内某个机构使用何种编制、使用多少编制,要根据该机构的职能职责、管理对象的多少、承担工作任务量的大小、业务活动的数量等来确定。①《中华人民共和国公务员法》,.