量的著作,提出了许多关于公共政策执行力研究的理论、模式和途径。“执行运动卣沽苏呖蒲У难芯糠段В岣涣苏呖蒲У理论内容。在公共政策研究中,政策过程被分为政策制定、政策执行、政策评估三个阶段。其中,政策执行是中间环节,同时也是将政策目标落到实处的唯一路径,所以它占据着非常重要的位置。执行力决定着政策执行的效果,但是,在公共政策研究的一段很长时期里,公共政策执行力并没有引起学者们足够的重视。对公共政策执行力研究开始于年,以普雷斯曼和维达夫斯基.甈甒餐吹摹吨葱校毫0钫叩钠谕诎驴死际新涫怠芬皇槲1曛荆的报告。普雷斯曼和维达夫斯基的研究表明,“奥克兰计划一并非是按照政策制定者所设想的那样被执行,并没有达到事先预期的目标,根本原因就在于执行方式上出了问题。由此,普雷斯曼和维达夫斯基发起了政策执行研究运动,将人们的注意力首次引向对政策执行问题上。他们指出,重视政府的政策执行问题,不仅要重视政策执行本身,同时还应当在政策制定和执行之间建立起桥梁。他们的观点引起了强烈的反响,进而导致“执行运动男似穑谷嗣侨鲜兜秸咧葱辛Φ闹匾P浴“执行运动”拓展了公共政策研究的范围,学者们开始从执行力的角度探讨政策执行的过程,并提出了相应理论、观点,将长期被人们忽视的政策执行力,纳入了政策科学的研究范畴。除此之外,学者们也开始系统地了解各种影响政策有效执行的因素及其相互关系,并进一步建构出相关的政策执行过程模式。对执行力研究,在某种程度上可以看作是一种新行政管理研究途径,它从传统公共行政学以官僚机制为研究对象转向以项目和结果为分析单位。但是,由于影响政策执行力的因素众多且复杂,因此,“执行运动⒚挥惺谷嗣谴锍煽山邮艿摹⒊墒斓睦砺酆头妒剑佣沟谜咧葱辛ρ芯烤俨维艰。.谘芯肯肿我国对公共政策执行力研究,在经济领域研究要比对政府管理领域的研究深刻得多、丰富得多。同时,在政府公共管理中,执行力的研究要明显滞后于实践。我国对政.
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