益提供方便。国家的退耕还林政策,既是一项放眼未来的可持续发展政策,同时又是一项着眼现在、以政府补贴的形式维护失地农民利益的政策。但是柳村乡主要领导为了赶进度,完成任务,违反县政府有关规定,擅自包租了推土机平田整地, 并组织外村农村帮助挖树坑。而这笔支出在上级拨付的退耕还林补助钱粮中扣除。正是这一附加举措,导致了农民的补助无法兑现。Р在政策执行的过程中提供民众参与的多渠道途径,从而使得各方在利益和价值互动中了解与认同政策。建立和完善切实有效的政策执行监督机制,明确各方权力关系和责任分工。提高政策执行过程中的信息透明度,严厉政策执行的责任追究制度,明确独立的政策执行监督机构。Р通过政治社会化提高政策执行者的素质包括其态度、知识和能力。在存在多元执行主体的时候,要加强彼此之间的沟通与协调。政策制定和执行过程中要充分整合各方利益,提高政策的可操作性,减少政策执行弹性。提高中央政府的权威性,加大政策执行的控制力度。提高地方政府对于政策的服从力度。政策制定时候要考虑和照顾地方的利益,使执行机构的价值取向与政策的价值趋向尽可能的一致。政策监控是政策过程的一个基本环节或功能活动,它贯穿于政策过程的始终,制约或影响着其他各环节,起着重要的作用。在政策的制定、执行、评估等环节中,由于信息不充分、有限理性、既得利益偏好以及意外事件,使得政策方案不完善、误解、曲解、滥用政策或执行不力,直接影响到了政策本身的质量及执行结果。因此,必须对政策过程的各个环节尤其是政策的制定和执行加以监督和控制,以保证制定出尽可能完善的政策,保证正确的政策能得到贯彻实施,并及时发现并纠正政策偏差。这样才能提高政策绩效,实现政策目标。Р政策监控是为了改善政策制定与执行的质量,保证政策系统的顺利运行,促进预定政策目标的实现,从而提高政策绩效,而由组织、团体和个人对政策的制定、执行、评估、调整与终结等活动进行监督与控制的过程。
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