入了内涵型发展阶段,真正意味着城乡一体化或城市化进程加速。在未来一段时期内,这种发展趋势不会改变。这种判断主要基于以下原因: 1、加快小城镇建设是我国城镇化进程的必经之路城镇化,是由于社会生产力的变革所引起的人类生产方式、生活方式和居住方式改变的过程。在这个过程中,农业人口比重下降,工业、服务业人口比重上升,人口和产业向城市集聚,生产方式、交换方式和生活方式向规模化、集约化、市场化和社会化方向发展。城镇化是工业化发展的客观要求,城镇化水平是衡量一个国家经济发达程度和社会进步的重要标志之一。我国经济社会发展和人口分布的不平衡以及城乡二元经济和社会结构等现实国情决定了推进城镇化必须依据各地区不同的区域条件和不同的经济发展水平,采取多元化的策略。在城镇化进程中,大城市是中心,中小城市是骨干, 广大的小城镇是基础,各有各的作用,缺一不可(陈为邦,2004)。可见,小城镇的发展对于我国的城镇化进程有着举足轻重的作用,我国的城镇化进程主要还是取决于小城镇的建设水平。 2、加快小城镇建设是解决“三农"问题的重大举措“三农”问题一直是困扰我国改革、发展、建设和稳定的热点问题,长期以来的指导思想即:就“三农",谈“三农"。指导思想的偏差,导致了“三农" 问题没有得到很好的解决。党的十七大报告明确指出,要全面落实科学发展观, 统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入。小城镇是城乡经济的结合部和交汇点,是统筹城乡经济社会发展的重要环节。中小城镇不仅有可以促进工业的产业集聚、有利于服务业的成长,有利于促进农村劳动力的转移,而且在现代化进程中时时刻刻传导现代文明,潜移默化地引导着广大农民向城市文明靠拢。可见中小城镇的发展的快慢直接影响着县域经济的发展,从而影响着“三农”问题的解决。随着改革开放的不断深入,我国的城镇化水平有了很大的提高,特别是农村经济的发展和乡镇企业的不断壮大,进一
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