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妨害国(边)管理犯罪的分析研究

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文档介绍
香港、澳门与内地之间以及台湾地区与大陆之间的分界线,一直以“边境”视之,一直以来,非法出入于四地之间的“边境”行为,自然属于妨害边境管理的行为。如何看待“一国两制”下的中国内地与港澳台之间的境、国境、边境的理解,更是歧见纷呈。其中的观点有以下几种: (1)认为“境”就是指“领域”、“范围”,具体包括以下四个层次:一是国境。国境以“片”的形态出现,在外延上具有立体的特征。二是主权边境。指国家间划定的边界线两边一定的区域,方便双方边民的生产和生活,是以“带”的形态出现,而且也是该国在事实上已经行使主权的区域范围。三是非主权边境。指因历史或现实的原因形成的高度自治和封闭式管理的一些特别行政区域,如我国的港澳地区。四是拟制边境,指国家行政管理中法定的准予公民进入或离开本国时必须经过的特定标志点,称为口岸或国际通道,多是以“点”的形态出现。(2)把“境”视为不同区域的分界线,其涵盖对象主要是国境,即国与国之间的界线。至于“边境”是我国特定历史条件下形成的港澳台之与内地之间的分界线,应根据各自的法律及相关的法律、法规进行处理。(3)认为“境”既有“界”或者“线”的语意,又“范围”、“领域”的特征。根据我国现行刑法分则第六章第三节妨害国(边)境管理罪的立法精神,可以把“境”分为国境和边境两种。3其中,国境指国家与国家之间的疆界,即“线”的意思,而由国界线圈定的地域就是国家的“领土”。在此,“境”的一般词语上的含义与刑法上的含义是一致的。对于边境,从普通用词所蕴涵的语意上来看, 它的内涵也主要是指境界、界线的含义,同时也有“范围”、“领域”的特征。然 1参见马进保主编:《跨境犯罪研究》,群众出版社2002年4月版,第4页。 2参见李健和主编:《治安学理论研究综述》,群众出版杜1998年版,第199—200页。 3参见马进保主编:《跨境犯罪研究》,群众出版社2002年4月版.第6—7页。 8

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