中心集镇如琴亭，坊楼等，次中心集镇如南岭、升坊良坊，边缘集镇如**，路口神泉等；РРР 同时结合各乡镇的实际情况，深入明确各个集镇详细功效定位，如**乡有丰富的森林资源和旅游资源及地处两省三县的区位优势，就能够定位为生态旅游贸易当代化新集镇。然后各乡镇结合本身情况广集民智，广纳民意聘任教授制订详实的集镇建设计划。Р 二加大政策扶持力度，强化集镇用地管理为做好集镇建设工作，上级政府要加大政策扶持力度，出台集镇发展对应的优惠政策吸引外来投资，主动向上争取对口支援政策，如向上级部门争取集镇建设和新农村建设项目，用项目促发展；Р 深入严格控制土地一级市场，对集镇建设用地实施统一征用、统一计划、统一开发、统一出让、统一管理的“五统一”政策，将乡集镇土地所获收益，投入到集镇基础设施配套建设中；Р 同时要深入简化和规范报批程序，集镇用地报批在缴纳相关费用时乡镇只负担除去上级财政返还县里资金的缺口部分，从而降低了乡镇的报批费用。Р 三扩大融资筹资渠道，归拢集镇建设资金一是县乡两级财政每十二个月要预算一定数量的集镇发展基金，用于集镇的基础设施建设；Р 二是引入市场机制，以出让经营权、土地置换等方法激活民间资本，注册成立集镇建设投资企业，经过经营集镇增加投入；Р 三是充足利用本身的区位优势和资源优势，大力招商引资，在土地、税收等多方面给优惠和支持，吸引外地有实力的客商来集镇创办企业，以产业为支柱扩大集镇规模，增强集镇的辐射能力和发展后劲。РРР 四改进基础配套设施，提升集镇服务功效乡镇集镇建设首先要抢抓交通机遇,改进交通条件,构建道路骨架，再进行集镇配套功效建设，提升集镇服务功效，提升集镇品味。在完善基础设施的同时，努力推进城镇基础设施的市场化。有选择性地出让部分基础设施的使用权和经营权，如自来水厂、环卫所等。使城镇的无形资产变为有形资产，确保城镇建设资金产生增量。Р XX/
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