发展目标和推进策略，提出了教育信息化工作开展的指导思想，确立了“面向未来，育人为本。应用驱动，共建共享。统筹计划，分类推进。深度融合，引领创新”的32字工作方针，论述了未来十年的总体发展目标。Р 网络学院筹建工作应坚持计划先行，制订科学可行的工作计划，是迫切需要处理的难点问题。Р 试点外高校的网络学院筹建工作，在指导思想上应以《计划》为指导，坚持以处理实际问题应用为关键、优秀性和实用性相协调、规范化和特色化共显、系统建设和理念更新同时、基础平台和应用系统匹配、数字化资源和硬件系统有效集成、存量和增量资源综合利用、分步建设和阶段结果实时见效为标准。РРР 在工作方针上应根据“应用驱动、技术拉动、学院推进、科室联动”和“高起点、高标准、有特色”的工作方针，开发应用优质、特色数字教育资源，构建信息化学习和教学环境。Р 在总体目标上应根据教育部网络学院建设指标及相关申报审批要求，开展机构建设、资源建设、制度建设、网络教学实践等筹建工作。Р 《计划》的发展任务，引领试点外高校树立“着力推进信息技术和教育融合创新”的关键理念，助力试点外高校确定筹建工作的关键任务和内容Р 《计划》的“发展任务”强调信息技术和教育的全方面深度融合，变革教育理念、模式和方法，支撑教育创新发展。指出要“提升老师应用信息技术水平，采取多个方法和手段帮助老师有效应用信息技术”，“培养学生信息化环境下的学习能力，激励学生利用信息手段主动学习、自主学习、合作学习”。Р 网络学院筹建工作的关键任务应落实“着力推进信息技术和教育融合创新”的关键理念，以制作高标准、规范化的课件为切入点，建立起适应网络教育的、良好的课件制作运行机制，做好网络信息门户网站建设、课程网站群建设等数字化资源建设工作。经过统一信息平台门户、数据库平台、在线课堂平台、学生学习测验平台、课程网站群平台等面向师生提供全方位的信息服务和应用。
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