织、管理、沟通、协调能力等。提高政策执行者素质必须从德才入手,通过教育、引导的方法,逐步提高。2•综合灵活应用各种政策执行手段。政策执行手段是指政策执行机关及其执行者为完成一定政策任务,达到一定政策目标,而采取的各种措施和方法。政策执行手段通常包括:行政手段、经济手段、法律手段、思想诱导手段等。每一种手段都有其优缺点和一定适用范围,在政策执行时,大多数情况并不是单纯动用一种手段,而是多种手段综合使用,或者是以一种手段为主,其它手段为辅来执行公共政策。各种手段相辅相成,共同促进公共政策的执行。合理配置政策执行权力。从纵向上看,执行权在上下级组织中配置要合理,过度集中不利于调动下级组织的积极性,过度下放,又不利于对下级组织的监控,因此必须在有利于调动下级组织积极性和有利于对公共政策执行实行监控寻找一个平衡点。从横向上看,执行权要避免配置出现空白和交叉重叠的现象,这种现象在食品安全监管政策执行上时有发生。健全政策执行信息沟通机制。信息资源是政策执行不可或缺的资源,否则政策执行计划无法开展,也无法对政策执行进行必要的监控。[3]健全沟通机制就是要保障政策执行者有足够的信息来源和顺畅的信息渠道。实践证明,政策执行中出现偏差,经常是因为政策执行者对情况缺乏了解所导致。[4]从纵向沟通看,信息下行顺畅,才能政令通行,信息上行顺畅,才能使信息反馈及时而准确,有利于对政策执行进行有效的控制。横向沟通机制顺畅,有利于各政策执行部门之间的沟通和协调,有利于信息来源的多样化,扩大信息的范围。参考文献:[1]?肖乾•影响公共政策有效执行的主要因素及对策[J].重庆职业技术学院学报,2007,(3).[2]?朱忠泽,唐俊辉•浅论公共政策执行的影响因素[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2005,(S1).[3]?姜宇佳•基于政府政务公开对公共政策影响的效应分析[D]•成都:西南交通大学,2007.
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