为江苏省现代服务业的发展提供人才支撑。法制建设方面对地方法制建设而言,一方面,要切实贯彻执行国家制定的有关知识产权保护、合同执行等方面的法律法规;另一方面,对于当前开展外包业务急需的、而国家还缺乏相关的法律法规领域,在地方立法和上位法不相抵触的前提下,可以先行制定有关规章制度,比如信息技术外包伙伴关系的规章制度。企业、外包服务商和企业员工之间劳动政策规章制度等。市场引导外包战略的选择最终还是由企业根据非核心业务的内部化或外部化的成本与收益比较做出的。业务外包已经成为企业提高核心竞争力和优化资源配置的新型战略经营模式,并成为当今发达国家企业的主流商务经营方式,市场对这一选择既提供了动力,也将引导这一方式不断拓展。为促进我省服务外包市场的健康、加速发展,当前的市场体系建设应该从市场主体和竞争性市场的培育着手。明确市场主体对特殊行业的经营许可放宽、简化工商行政登记注册手续,支持生产性服务企业的建立;有序地分离国有企业的非核心业务部门,将它推向市场,走生产性服务业专业化生产道路;加快事业单位改制步伐,将有条件的事业单位改制为独立核算、独立经营的市场主体;鼓励外资生产性服务业企业的设立等,逐步形成多元化的市场主体格局。建设可竞争性市场放松政府对服务业的经济规制,增强市场的可竞争性,推动服务业的市场化改革。分步骤取消对现代服务业中投资项目的行政审批,打破市场壁垒,实现要素的自由流动;以维护社会公共利益为目标,将行政性的市场准入管制转变为社会性管制和禁令性管制;推进现代服务业所有制结构的多元化,大力发展非国有经济,消除企业的市场进入和退出壁垒,让资本和劳动两大生产要素能自由流动。参考文献:1.李布.“外包”:企业经营新模式.经济纵横,2000(12)2.(美)迈克尔波特.竞争优势.陈小悦译.华夏出版社,20023.詹晓宁,邢厚媛.服务外包:发展趋势与承接战略.国际经济合作,2005(4)