是:一是人员少,还不能适应当前政府法制工作的需要。主要表现在:随着法制宣传的不断深入,行政复议、行政应诉工作压力较大。根据《纲要》建设法治政府、推进依法行政的工作要求,当前还有一些政府法制工作因人员少而影响了工作效率,距省市法制工作要求还有一定差距。二是不能对乡镇政府进行行政执法工作指导、培训,乡镇政府的行政执法总体水平仍然不高,且发展不平衡,相当数量的纠纷还不能就地协调解决,法制工作服务农村、促进经济社会发展的职能还不- 4 - Р 能充分体现。三是因为监督、处罚机制不健全,规范性文件报送备案工作仍存在一定的问题,需进一步加强。四是影响和制约依法行政的不利因素依然存在,依法行政考核体系不够健全,指标体系不尽科学合理,依法决策责任追究制尚未完全真正建立,行政执法责任制落实不够到位,重审批轻监管、重处罚轻服务的惯性思维尚未完全克服,对加快法治政府建设紧迫性和责任感认识不到位等。对上述问题,我们将在今后工作中认真加以解决。Р 三、XX年工作打算Р XX年,县政府法制办公室将根据《纲要》和省、市政府关于依法行政工作的要求,进一步完善相关制度和机制,针对前述具体问题,以贯彻执行《纲要》为宗旨,以服务政府、服务人民为主线,全力推进政府依法行政和法治政府建设。主要工作思路如下: Р 一是加强依法行政能力建设。认真研究制定行政执法责任制考核方案,重点做好规范自由裁量权工作。结合考核方案,加大对各单位行政执法责任制工作内容的规范力度,并对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收,以督促其依法行政,提高依法行政能力。二是进一步做好行政复议工作。按照《中华人民共和国行政复议法实施条例》的要求,全面查找现有行政复议工作不足,完善行政复议程序,健全行政复议文书,积极探索行政复议的协调、听证制度,进一步完善告知制度和审查制度,提高行政复议办案质量。三是深入开展规范性文件审查备案工作。- 5 -
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