态势。适用此理论,本组政府为了促进本区域经济发展,扩大财政来源,提高本政府的招商引资能力和竞争力并提升企业活力,在进行主导型制造业招商竞标时,每月最低工资标准(万元/人)定为0.18万,基于此小幅增加。而第一年投入较多土地相应的就收到了较多的土地款,因此影响了其他项目用地,后两年稍作缩减各项指标渐趋稳定合理。配套型制造业对招进企业生产发展尤其重要,因此也不容轻视,鉴于初年投入较少的尝试,往后调整以适应企业良好发展并为其提供保障。Р(四)市政工程与公共事业投资Р市政工程是城市生存和发展必不可少的物质基础,是提高人民生活水平和对外开放的基本条件,其建设职能由政府履行,因此实现政府“少花钱,多办事”,降低行政成本,达到提高公共服务供给效率、结合公私合作模式,充分利用民间资本,缓解政府现金压力的目的和效果,是政府行政高效率、科学化的要求。在市政工程投资时,本组政府未能充分意识到民间资本的作用,所以市政工程投资主要来源于政府,较少吸收民间资本,造成了很大的资金压力,鉴于此在以后的经营中,我们的市政工程建设更多地依靠了民间投资,大幅增大民间投资购买的比重,来达到市政建设的目标,很好地运用了公私合作模式,缓解本组政府资金压力,达到了“少花钱,多办事”的效果。Р对于公共事业投资来说,我们小组政府持“有钱好办事”的原则,开好“源”,然后才有节制的“流”,即强大自己,汇聚力量好办事。首先以经济建设为中心,大量招商引资,兴办企业,增加就业,提高人民收入,为人民安居乐业夯实物质基础。依赖于企业税收和土地出让金的政府财政收入合理安排公共事业支出:由低到高,循序渐进地安排和设置不同级别的医院、文体场馆、基础教育学校等不同公共事业的投资,在既保证数量充足的同时,又兼顾其服务的质量能力和覆盖泽被率,在评估和总结初年效果基础上,不断稳步提升公共事业数量和质量,使其服务能力和就业人数及覆盖率达到饱和理想状态。
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