务领域。另外，高端人才储藏缺乏，制约了软件出口的增长。”牟淑慧说。Р 说到国内软件企业目前的境况，杨牧用了“极其困难”这个词来形容。他说，国内软件企业受到来自国外软件巨头的冲击特别大，许多市场份额都被抢走了。我国软件产业虽然起步不算晚，但是经过十几年的进展，真正做大做强的企业只有屈指可数的几家。Р 李树翀认为，我国软件产业和集成电路产业虽然取得了较快进展，但面临的竞争压力还是特别大的。为此，他建议，国家应不仅仅在税收方面赐予软件企业和集成电路企业优待，还应出台其他的更细、更全面、更具操作性的产业配套政策。Р 牟淑慧则表示，之前我国有关软件产业和集成电路产业的政策并不具有很强的操作性，“以前的政策是定性的多，定量的、可操作性的少，我们期盼更多、更详细的政策出台，将对这两个产业的优待政策落到实处”。РРР Р Р 为此，牟淑慧建议应尽快出台《软件与集成电路产业进展条例》，由国家设立软件与集成电路产业专项资金，经认定和通过年审的软件与集成电路企业可以享受企业所得税税收优待、生产性自用设备免税政策、银行支持政策等。同时，还应将软件的新型进展业态，如IT询问、解决方案、系统集成、软件外包、软件测试、网络效劳、数字内容、动漫嬉戏等非产品化的软件效劳形式被列入政策支持范围。Р 业内专家还建议，在创新与应用支持方面，应建立财政资金选购软件与集成电路创新产品的制度，鼓舞和支持企业开展联合创新和国际合作，完善软件与集成电路学问产权质押制度，鼓舞境外申请专利和参加标准制定等。在配套环境建立方面，支持建立讨论与开发中心、公共技术效劳平台，支持设立软件与集成电路出口效劳机构，支持规划布局内的软件与集成电路产业园的建立和进展，鼓舞和推动软件与集成电路产业孵化基地的建立等。
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