提升能级为根本,适度有序发展,强化微弱步骤,科学合理确定各级各类医疗卫生机构数量、规模及布局。二、坚持公平和效率统一。优先保障基础医疗卫生服务可及性,促进公平公正。同时,重视医疗卫生资源配置和使用科学性和协调性,提升效率,降低成本,实现公平和效率统一。三、坚持政府主导和市场机制相结合。切实落实政府在制度、计划、筹资、服务、监管等方面责任,维护公共医疗卫生公益性。大力发挥市场机制在配置资源方面作用,充足调动社会力量主动性和发明性,满足人民群众多层次、多元化医疗卫生服务需求。四、坚持系统整合。加强全行业监管和属地化管理,统筹城镇、区域资源配置,统筹目前和长远,统筹预防、医疗和康复,中西医并重,重视发挥医疗卫生服务体系整体功效,促进均衡发展。五、坚持分级分类管理。充足考虑经济社会发展水平和医疗卫生资源现实状况,统筹不一样区域、类型、层级医疗卫生资源数量和布局,分类制订配置标准。促进基层医疗卫生机构发展,着力提升服务能力和质量;合理控制公立医院资源规模,推进发展方法转变;提升专业公共卫生机构服务能力和水平。第三章总体布局在不一样属地层级实施资源梯度配置。地市级及以下,基础医疗服务和公共卫生资源根据常住人口规模和服务半径合理布局;省部级及以上,分区域统筹考虑,关键布局。第一节机构设置医疗卫生服务体系关键包含医院、基层医疗卫生机构和专业公共卫生机构等(见图示)。医院分为公立医院和社会办医院。其中,公立医院分为政府办医院(依据功效定位关键划分为县办医院、市办医院、省办医院、部门办医院)和其它公立医院(关键包含军队医院、国有和集体企机关等举行医院)。县级以下为基层医疗卫生机构,分为公立和社会办两类。专业公共卫生机构分为政府办专业公共卫生机构和其它专业公共卫生机构(关键包含国有和集体企机关等举行专业公共卫生机构)。依据属地层级不一样,政府办专业公共卫生机构划分为县办、市办、省办及部门办四类。
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