品质量下降速度大约增快1倍)。(六)?缺乏发展冷链物流的法律法规和统一的标准、技术规范。冷链物流是一项非常复杂的系统工程,为确保每个环节不出现产品质量和市场安全问题,完善的法律法规体系、统一的标准和技术规范是保证冷链物流运转的基础。但我国冷链物流法律法规不健全,冷链物流各环节设施、设备以及操作规程、温度控制等均没有统一的标准和技术规范,P(危害分析与关键控制点)管理体系尚处于启蒙阶段。二、政策建议当前,加快发展鲜活农产品冷链物流,是落实科学发展观、建设社会主义新农村和和谐社会、资源节约型和环境友好型社会的一项重要内容。国家要尽快采取措施,促进我国鲜活农产品冷链物流健康快速发展。(一)?尽快制定农产品冷链物流法律、法规和技术标准。农产品冷链物流涉及到生产、加工、储藏、运输、销售以及最终消费等一系列环节,因此要加紧研究制定涉及各个环节有关设施、设备、服务规范、温度控制等一系列法律法规和技术标准。将冷链物流立法纳入立法计划,并由有关行业协会研究制定冷链物流行业标准总体规划,分年度组织实施。(二)?建立促进农产品冷链物流发展的政策环境。由综合部门牵头,会同有关部门研究提出发展我国鲜活农产品冷链物流的若干政策意见。一是制定农产品经销企业、农产品批发市场、配送中心等冷链物流相关企业税收、信贷、用地支持政策。二是加强对冷链物流技术研发投入,将冷链物流技术纳入国家科技发展规划。三是安排一部分专项资金,支持冷链物流中加工、运输和仓储等薄弱环节,重点支持大型骨干农产品批发市场、为社会提供公共服务的第三方物流中心和国家及产业化龙头企业。四是加强人才培养,造就一批引领我国农产品冷链物流产业发展的高素质专业人才。(三)统筹规划,先行试点。由于冷链物流环节多、产业链条长,是一个跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,为避免走弯路,可以在部分大城市、优势农产品产区,选择部分重要品种进行鲜活农产品冷链物流试点。
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