。推行公开。延伸村务公开,推行村民小组村务公开,充分利用村民会议、村广播、村务公开栏、“信息兴农”网络平台等进行公开。对村委会和村民小组的收入来源'土地等资源租赁、财务收支、土地征用及宅基地审批、责任田承包、调整及机动地发包、集体经营项目投资、村级财产及债权债务、收益分配等村民关心的事情,明确为村务公开内容,要及时、准确地公开;对村委会和村民小组的重大决策,事前交给村民讨论,充分听取意见'广泛征求村民意见,后经村民代表大会通过,使村民人人享有知情权、参与权和监督权。强化监管。一是加强监督。首先,实行纵向监督。镇要建立健全农村财务管理制度,定期派员对农村财务审计、监督,抓好财务公开和村务公开;建立农村干部个人廉政档案和计生档案,定期检查;对村委会换届选举,统一由镇调配选举工作人员,确保选举公正性。其次,实行横向监督。组织村民代表参与财务定期审计,监督财务、村务公开工作,每年召开一次村委会干部述职会,接受村民评议,加大监督力度。二是加强管理。首先,克服“松”字。在管理上,必须把原来的“松^变为“严S改变过去的“放任自流“的管理方式。其次,做到敢管。建立农村干部管理责任制,明确农村干部管理权责,对出现问题的,追究有关责任人。再次,推行交叉任职。要积极推行村委会和村民小组干部交叉任职制度,鼓励村委会干部参与村民小组干部选举,表现优秀的村民小组干部优先考虑提拔为村委会干部,使村民小组干部政治上有奔头。同时,每月应给予村民小组干部一定的报酬,使他们经济上有甜头。提高待遇。一是提高政治待遇。借鉴其他地方的做法,乡镇事业干部职位出现空缺时,优先在优秀村干部中选招,使村干部政治上有奔头。二是改善经济待遇。现在村委会干部的补贴普遍偏低,严重影响其生活和工作,政府应适当给予改善、提高。建立农村干部社会保障制度,根据任职年限,设立最低生活费保障线,适当提高退职后的村干部的生活待遇,解决其后顾之忧。
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