市场竞争中节节败退。目前铁路客运量仅占总运量的5.13%,货运量仅占总运量的11.24%,30年来分别下降了25个百分点和30个百分点。(2)高运输效率与低盈利水平我国铁路运输长期处于高负荷状态。我国的铁路运营里程仅占世界的6%,却完成了世界铁路1/4的工作量。我国铁路的路网面积密度不足美国的1/3,人口密度不足美国的1/13,但货运的运输密度为美国的3倍多,客运的运输密度为美国45倍多。我国铁路运输以极低的路网密度,承担了世界第一的货运运输密度和世界第二的客运运输密度。但是,铁路的高运输效率并没有带来高的利润,铁道部仍处于盈亏平衡点,2010年和2011年分别亏损1500万、3100万。(3)不断拓展的路网与无法打开的运能瓶颈自2003年以来,铁路建设实现了跨越式发展。2004年至2010年间,铁路设施固定资产投资额的年复合增长率为36.74%,其中2008年投资额大幅攀升至4168亿元,同比增幅达61.5%。在高投资的带动下,铁路营业里程的增速有了明显提升。2008年至2011年间,铁路运营里程的年复合增长率为5.13%,其中2009年铁路营业里程为85517公里,同比增幅达7.32%。然而在高投资的带动下,铁路的客货运运能没有得到有效释放。2008年至2011年间,铁路客、货运周转量的年复合增长率分别为5.38%、4.08%。其中,2009年铁路客运周转量仅增长1.29%,货运周转量仅增长0.53%。2、资源配置效率低下,结构性问题突出(1)投资主体单一2010年,国家铁路运营里程为66,239公里,合资铁路运营里程为20,577公里,地方铁路运营里程为4,362公里。尽管近年来铁道部在引进外部投资者方面做一定努力,合资铁路比例也从1995年的4.41%上升到了2010年的22.57%,但国家铁路比例居高不下,2010年国家铁路的比例高达72.65%,占据主导地地位。