然在需要投入的初始阶段瑞丽市拨出200万元经费用于试点,推进网格化服务管理和综治信息化建设工作,但这还仅仅是对可以计算的财政投入的估计,如果将无形成本包括人力资源、时间、志愿投入以及相关政策成本等计算在内,数额则要大得多,网格化服务管理持续运行面临着政府行政成本膨胀的风险。如何筹措相对充分的资源,满足日益增长的网格化服务管理需求是不得不考虑的因素。(三)网格管理(信息)员工作能力有待提升网格化服务管理工作随着网格化管理的普及和实际应用,需要大量专业的管理人员。要求工作人员认真、细致、高效、负有责任心,为每一户居民建立非常详细的档案,建立低保、退管等工作台账等。但目前瑞丽市信息管理中心无机构、无编制、无人员,完全依靠社管综治办原班人马运作,人少事多。而聘请的网格(信息)员中,多数管理人员并不是专业的,特别是部分乡镇(农场)、村(社区、农场办事处)信息员,学历层次不高,对新知识、新技术接受缓慢,配备的综治通手机虽经多次培训,仍不能熟练操作。一些网格缺乏电脑操作人员,信息平台不能正常使用,影响工作的快速开展和推进。在实际工作中,部分网格管理(信息)员怕问题、怕麻烦,不愿意也不善于利用平台处置解决问题,造成信息平台对矛盾问题的统筹协调和评判裁决作用得不到充分发挥,工作开展难度大。(四)公共设施及服务不到位制约着网格化服务管理工作的开展从调研来看,与我国一些大城市网格化管理相比,瑞丽市由于地方财政有限,乡镇(农场)网格建设资金多来自政府财政投入,而之前政府对乡镇的投入相对较少,公共设施缺乏,基层网格管理在人员和设施配备上都不尽完善,试点工作站点、电脑及设备尚未配置到位,部分网格网络接通还不到位。在工作中,由于有些乡镇地域复杂、工作范围大,特别是有些二、三级网格地处偏远、交通不便,且缺乏工作、用餐、休息等必要设施,出现“下得去、沉不住”现象。这些都制约着瑞丽市网格化服务管理工作的开展。
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