术迅速进展和现代化治理的需要;三是进展文化产业的政策环境、市场环境有待优化,治理部门和从业者传统观念束缚较重,创新意识不足,“以文化企业为中心、市场为导向,政府培育环境”的进展机制尚未形成,文化市场体系有待健全。3、进展机遇。一是国家战略的历史选择,在当前推动科学进展、加快经济进展方式转变和经济结构调整的背景下,文化产业的作用进一步突出,在加快推动文化产业成为国民经济支柱性产业的进程中,政策、资金、关注度对文化产业的重点倾斜程度将不断提高,文化产业大进展迎来了历史上最好的外部进展机遇;二是海西进展的战略选择,伴随建设海峡西岸经济区正式上升为国家战略,海西经济区作为“两岸人民交流合作先行先试区域、服务周边地区进展新的对外开放综合通道、东部沿海地区先进制造业的重要基地、我国重要的自然和文化旅游中心”,建设“科学进展之区、改革开放之区、文明祥和之区、生态优美之区”的战略目标为莆田文化产业的进展指明了方向,提供了更宽敞的进展空间;三是莆田自身进展的推动需求,一方面当前莆田经济和社会进展正呈现奋力赶超趋势,湄洲湾港口都市建设进入了持续提升、蓬勃崛起的新时期,“跨越进展,宜居港城”宏伟蓝图及一系列目标的实现,有待文化引航并提供强有力的支撑;另一方面莆田市人均GDP已超过4000美元,进入消费迅速增长、消费结构加速变化的时期,文化消费日益成为社会消费的重要部分,文化产业进展具有极大的市场潜力。4、面临挑战。在当今激烈的文化区域竞争中找准自身定位,是莆田实现错位进展、后发崛起与跨越提升的要紧挑战。一方面,莆田文化产业进展基础薄弱,在省内赶超福州、厦门等文化产业先进都市的进展压力较大;另一方面,受福州、厦门及泉州等周边地区经济快速进展带来的虹吸效应,莆田在资源、资金和人才等竞争方面处于劣势,能否合理规划产业布局,实现错位进展将是莆田文化产业进展面临的巨大挑战。指导思想和规划原则(一)指导思想