管理服务须转变政府职能在基层社会管理和服务体系中,政府是最重要的主休。多年來,我国基层政府管理组织机构都将经济职能放在首要位置,造成经济发展和社会发展脱节,经济与社会之间的差灰逐渐拉人。为解决此问题,广州市明确街道不再承担具体经济发展职能,改革城市基层管理体制,增强街道的社会管理和服务职能。由此可见,要强化基层社会管理服务体系,首先需要推进政府转型,将政府工作重心转变到社会管理和服务上来。'强化基层社会管理服务须厘清居委会职能居委会是基层居民自治的主体,对居民自治范围内的公共事务进行管理。多年来,由于多种原因,居委会在实际工作中更多承担协办政务的职能,较少顾及到对居民群众的自我管理和服务。为加强基层居民自治,广州市对居委会承担工作进行梳理,转移居委会的工作重心,使得居委会有更多的时间精力用到居民自治事务方面,增强了居委会的自治功能,促进了政府管理与基层群众自治的良性互动。强化基层社会管理服务须促进服务专业化长期以来,我国基层社会管理自上而下,管理手段单一、行政化;社会服务手段传统、低效率。在经济社会转型,社会分化及社会需求多元化、分散化的背景下,基层社会管理服务需要向现代专业化管理服务转变,通过引进专业化服务,引入专业社会工作方法,为社区的儿童、青少年、老年人、残疾人、失业者、问题家庭等提供有针対性的服务,满足了居民社会服务人性化、个性化的需要,推进了基层管理服务社会化。弥补了基层政府在社会管理服务方面的不足。强化基层社会管理服务须强化基层资源供给基层社会管理服务的资源不足制约基层组织进行社会管理、提供公共服务的实际能力,制约着基层社会管理服务人才队伍的稳定。广州市建立健全政府投入基层管理服务经费保障机制的做法,改善了基层政府和社区的工作条件,提升了基层工作人员的薪酬待遇,从而夯实了基层组织,壮大了基层力量,强化了基础工作,强化了社会管理和服务功能的发挥。(责任编辑吕红娟)
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